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第一千一百九十八章. 选帝

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    “我明白了,其实从发现一号拉格朗日基地开始,我们就不存在单纯的工业文明发展机遇了,毕竟那种地方……其实就是一个巨型生产车间对吧?”
  
      “是的,一切基础设施,包括最高等级的精密加工设备都是现成的,不开工的话只能放着老化,开工了还能生产备件进行升级替换,反而延长了寿命,这些基地都具备极端环境的永久自持力,否则也不可能从加布罗依尔飞来这里,因此蝶舞代替红后希望长官赶快返回北极基地,开启这些基地的完全权限。”
  
      “那只能这样了。”银尘的目光闪烁了一下:“看来我其实并不该浪费这两个月的时间,本来还想稍微放松一下的……”他转头看着赵光怡:“登基大典,还有立国的事情,几位商量着办吧,我是在没时间了。”他说着急匆匆地下楼去了,因为有过清理红后基地的经验,这一次,银尘也只能带上林绚尘,一起去过太空版的二人世界。
  
      白银色的身影如同一道幻象一样消失了,赵光怡苦笑了一下,转身问李玄启:“你觉得呢?我们真应该大张旗鼓地称王?”
  
      “这事情可以缓一两个月,在凛冬到来的时候,给世人以信心。”李玄启果然不愧北武帝之名:“但不能不做,不能不张扬,毕竟,说起来这事情还有为我正名,打击纳诺未来名声的用意呢!”
  
      “你们能不能先给小弟说说,到底是个怎么立国的方式?”尹山峦打断了他们的话急不可耐地问道:“小弟我想了这么久都没想出来怎么让你们两个和平共处的法子来,毕竟你们,咳咳,都是皇上啊!”
  
      “这叫做选帝!”赵光怡和李玄启异口同声道。
  
      银尘和赵光怡,李玄启三人分别坐下。两人都不说话,一起看着银尘。
  
      “怎样?能相处得来吗?”银尘坐下的第一个瞬间就打破了沉默。
  
      两人没说话,都只点点头,显然,他们之间的关系复杂而微妙,但是当两人都有一个共同的大方向时,他们反而能成为最为亲密无间的阶级战友,因为他们骨子里其实是一种人。
  
      为天下人请命的人。
  
      “你所说的选帝,能不能详细说一下?照搬欧兰的选举制度恐怕不行啊!天知道那些控制着农民的地主们会推举出什么样的人来!”李玄启毕竟年轻,当先将问题抛出来,银尘听了他的话先喝了一口茶水,才正了脸色,解释起来:
  
      “所谓选帝,就是通过议会选举,产生皇帝的制度。选帝的前提是议会,而议会本身是个没效率的机构,所以它只负责产生帝王,帝王则是朝廷的组织者,组织起来的朝廷,作为日常事务和国内重大事件快速反应的行政单位存在,随着帝王的任期而存在,当然,如果新的帝王也喜欢这样的朝堂,那么也可以命令他们留任,甚至可以决定每个人的去留。议会除了选帝,还有监控皇帝作为的职能,而朝廷本身,也类似于你那种文武百官的模式,而不是南国的文官统治模式。文武百官以小朝会的方式快速讨论政策,然后制定出来,发布于天下,并且直接督导六部执行,皇帝只负责主持朝会,听取朝臣意见,为国家在大方向上把关,但朝廷之下的六部官员,却是直接对朝廷负责,并不对皇帝负责,朝廷本身,集内务府,三省和司礼监于一身,设立首相一职,如同欧兰的议长一样管理大部分的行政细务,实际权力其实大过皇帝,但他担责也是最重的,所有行政司法官员,全部是终身无限期责任制,任期内的一言一行,都必须对整个国家负责。首相统领六部,将皇帝的大政方针细化为六部可执行的政策,因此还需要一个首相办公室来辅助他,议会监视皇帝,皇帝监视首相,首相则监视六部,六部之外,还有只适用于考试选拔的职位,即司法部门和军事部门,司法部门完全独立于朝堂之外,平日里除了依法办案,不会去管任何别的事情,司法部门不受到议会管制,不受皇帝制约,他们的审判结果具备唯一的权威性,但是这些人,一旦当了法官,就如同秘密监察部门的人一样,与社会隔离,尤其是与朝廷和议会的人隔离开来,将以情枉法的概率降到最低限度,而且,他们没有批准逮捕的权力,没有侦查的权力,他们的信息来源,一是原告自己提供,二是朝廷下属的打击犯罪的部门提供,他们也只能根据这些既定的信息来做出判断,同时,他们还必须听取被告的意见,以做到尽可能的公正。这个不受到任何王权更迭和议会斗争的机构,除了公正审判以外没有其他任何职能,也不需要受到其他任何影响,这就是司法独立,比起欧兰的三权分立来说,它既能充分发挥议会制的优势,又避免了权力过度制衡导致的政府效率下降的问题。不过特别要说明的是,司法部门任何决策法官都是终身无限责任制度,他们担负着社会公正的重任,自然权力极大,如果皇帝犯法,他们不会提起控诉,但一旦接到议会的人递交的弹劾状,那么他们就有权对皇帝进行缺席审判,如果审判罪名成立,他们可以出动权力最高的宪兵直接处死皇帝!就像欧兰的议长可以处死大公一样。蛮夷的制度就算再好,也不可能完全适合我们中原的情况,因此取其精华,扔掉糟粕就是我等制度设计者的责任……”
  
      “那军队国防,如何管理?”北武帝皱着眉头问道:“国无防不存!”
  
      “军队国家化,也就是军人只效忠国家,不效忠任何皇帝,当外部或者内部遇到战争威胁时,皇帝有权越过朝廷直接控制军队,但任何时候议会都有权弹劾他,而且军队的人,不能干涉宪兵的活动,不能进攻国家朝堂等等政府机关,无权向任何公民射击实弹,他们平日里除了边境巡逻,就是实战演习,以保持最强大的战斗力,另外就是,一旦国家出动军队到了国境线之外,他们就具备‘无限豁免权’,除非被随军法律顾问指控犯下反人类罪行,他们有权向任何目标发动攻击,以便确保自身的安全。军队的存在意义在于维护本国公民的人身安全,其他的他们不用管,因此如果有本国公民在外被绑架,他们首先要做的就是救回人质,为此他们可以突破任何道德底线,和绑匪谈条件之后出尔反尔,也算是英雄行为,更不要说说使用化学武器。而对内,他们除非得到皇帝的命令,否则就算是最高军事委员会下令,他们都无权攻击平民,因为维护治安,打击犯罪是刑部的事情,他们管不着。军队和国防体系和司法体系一样,独立于皇帝朝堂之外,不过不需要和司法体系一样封闭。国防体系的头脑可以参加朝堂会议,但是他们并不由皇帝任免,而是由议会任免,任其也是终身制的。没有皇帝的命令,国防部不能发起战争行动,但日常的训练随他们去折腾。国防部下属的所有人,包括每个兵,都由国防部自己从考试过关的人中间选择。”